关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知,关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见下载

政府组织实施的社会保障项目有哪些?

社会保障体系的项目包括：社会保险、社会救助、福利补贴、家庭补贴以及储蓄基金等各种补充方案。社会保障体系构成应包括四个方面：社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚。

社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

法律分析：社会保障包含社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置、社会互助。具言之，社会保险，是指国家通过立法建立的一种社会保障制度，目的是使劳动者因年老、失业、患病、工伤、生育而减少或丧失劳动收入时，能从社会获得经济补偿和物质帮助，保障基本生活。

社会保险具有强制性、共济性和普遍性等特征，主要包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等项目。社会保险的保障对象主要是全体劳动者，目的是保障基本生活，具有补偿收入减少的性质。社会保险的资金来源主要是用人单位和劳动者本人，政府给予资助并承担最终责任。

政府和社会资本合作模式操作指南(试行)的指南

1、p项目是政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目运作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。

2、其次，依据的法规不同。政府购买服务和政府付费型PPP的操作规范不能突破政府采购法的原则性规定，但是这两者在各自领域又都有特殊规定，分别适用《政府购买服务管理办法（暂行）》和《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》。最后，操作程序也不同。

3、自从2019年3月7日财政部颁布《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》（财金[2019]10号）以来，PPP业内众多大咖已经针对该10号文发表了不少文章，观点不一，甚至相左。

如何创新水污染治理,引导社会资金

提高城市环境工程污水治理规划，是缓解城市建设矛盾的重要项目工程。污水处理一共有两个直接作用：（1）变废为宝。在除去污水中的污染物质以及杂质之后，可重新循环利用其中的营养物质，提升经济及社会效益和水资源的利用效率。（2）提高人们生活质量。

年， 全国人大对5水污染防治法6进行了修订，修订后的5水污染防治法6集中体现了中国水污染防治， 由分散治理为主， 转向集中控制与分散治理相结合， 由末端治理为主转向全过程控制、清洁生产， 由单一的浓度控制， 转向浓度控制和总量控制相结合， 由区域管理为主， 转向区域管理与流域管理相结合的指导思想的转变。

企业将防治污染所需资金纳入固定资产投资计划。列入国家重点污染防治和生态保护的项目，国家给予资金支持；城市政府将城市维护费用于环境保护设施建设；国家征收的排污费用于污染防治。

健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。出台生态保护补偿条例。持续开展母亲河复苏行动，科学实施农村河湖综合整治。在保护生态和不增加用水总量前提下，探索科学利用戈壁、沙漠等发展设施农业。